本文提供一般信息，而非法律、监管或财务建议。要求取决于适用的合同、权限和司法管辖区。
为什么美国政权有不同的名字
2001年之后，IMO制定了ISPS规则，美国于2002年通过了《海上运输安全法》。两者并行制定，大体一致，但美国并未采用ISPS作为其国内法。它自己编写了 33 CFR 第 101 至 106 部分。
实际结果是，在美国港口，您将根据联邦法规而不是 ISPS 法规接受检查。大多数物质相匹配。词汇、门槛和执行却没有。
| ISPS（国际） | MTSA（美国） | |
|---|---|---|
| 仪器仪表 | SOLAS 第 XI-2 章和 ISPS 规则 | 33 CFR 第 101–106 部分 |
| 威胁级别 | 安全级别 1、2、3 | MARSEC 1、2、3 级 |
| 船舶文件 | 国际船舶保安证书 | ISSC 接受外国船舶；美国船舶制定船舶安全计划 |
| 设施文件 | 港口设施保安计划 | 33 CFR 105 下的设施安全计划 |
| 执行者 | 缔约政府 | 美国海岸警卫队，通过港口船长 |
| 人员资质 | 各国的安排各不相同 | TWIC — 特定的生物识别凭证 |
各个部分以及哪一个适用于您
该规定是根据您的身份来划分的，了解哪一部分管辖您是阅读它的第一步。
| 部分 | 封面 | 谁读它 |
|---|---|---|
| 33 CFR 101 | 一般规定、MARSEC 级别、定义 | 大家 |
| 33 CFR 103 | 区域海上安全、委员会和区域计划 | 港务局、代理人、规划者 |
| 33 CFR 104 | 船舶 — 安全计划、官员、演习、记录 | 业主、管理者、主人 |
| 33 CFR 105 | 设施 — 岸边码头制度 | 码头操作员、设施保安人员 |
| 33 CFR 106 | 外大陆架设施 | 离岸运营商 |
对于停靠美国港口的外籍船舶来说，重要的两个是 104（它设置了对您的船舶的期望）和 105（它管理您正在使用的码头以及码头对您的要求）。
MARSEC 级别及其设置者
MARSEC 级别与 ISPS 安全级别一一对应，但它们是由美国当局设定的，可以在本地提高，而不会改变国际级别。
- MARSEC 1 — 正常操作条件。基线措施持续适用。
- MARSEC 2 — 风险增加。一段时间内的额外措施；访问控制加强，筛查增加。
- MARSEC 3 — 可能或迫在眉睫的事件。有限期间的特殊措施；正常操作可能会停止。
港口船长可以为特定港口或设施筹集 MARSEC，这是运营商最常忽略的部分。国际到达 MARSEC 1 的船舶可以发现其进入的港口因当地原因而在 MARSEC 2 运行，并且其安全计划必须支持这一步骤，而无需即兴发挥。
TWIC：没有国际同等证书的证书
运输工人身份凭证是无人陪同进入 MTSA 监管设施和船舶安全区域所需的生物识别卡。没有类似的 ISPS，而且它比该制度的任何其他要素都更让刚接触该行业的运营商感到惊讶。
- 它适用于需要无人陪同进入安全区域的人员。
- 那些没有护送人员的人必须按照要求的比例进行护送，而设施必须为此提供资源。
- 外籍海员不持有TWIC；上岸休息和过境是通过护送安排和船舶自身的访问控制来处理的。
- 在美国码头参加船舶检查的承包商、测量员和技术人员经常需要进行检查——在出发前而不是当天进行检查。
实际的失败是在没有检查凭证的情况下计划的服务出席，技术人员到达后在没有人安排护送的情况下无法到达船舶。
海岸警卫队实际检查的内容
安全检查是更广泛的 USCG 港口国控制制度的一部分，其调查结果看起来很像任何地方的以安全为重点的检查 - 不同之处在于参考的是 CFR。
| 面积 | 检查什么 |
|---|---|
| 访问控制 | 通道监视、身份检查、访客记录 |
| 安全声明 | 根据需要在船舶和设施之间完成 |
| 练习和练习 | 按要求的时间间隔进行并有记录 |
| 安全记录 | 保留规定期限并可用 |
| 船舶保安员 | 指定、经过培训并能够演示该计划 |
| 限制区域 | 按照计划描述进行标记和控制 |
反复出现的失败在任何地方都是一样的：纸面上的计划是正确的，而机组人员却无法证明它。审查员要求值班官员解释程序，而不是出示活页夹。
提前抵达通知
前往美国港口的船舶必须向国家船舶运输中心提交提前到达通知，内容涵盖船舶、航次、船员、乘客和货物。时间取决于航程长度，当详细信息发生变化时，必须更新备案。
这是一个安全要求，而不是通关手续，这是许多美国港口挂靠者遇到的第一个问题。提交后的船员名单变化、不准确的最后港口条目或较晚的更新都会被例行公事地记录下来，并且它们会影响呼叫的其余部分的处理方式。正确处理是一门数据质量纪律，而不是监管纪律——请参阅海事单一窗口指南了解更广泛的模式。
这对于悬挂外国国旗的运营商意味着什么
如果您的船队飞往美国，实际调整虽然很小，但却是真实的。
- 简要介绍船员 MARSEC 词汇，而不仅仅是 ISPS 安全级别——官员在回答检查员时应使用当地术语。
- 抵达前确认特定港口的MARSEC等级；可以超过国际水平。
- 在电话会议之前尽早为任何参加的承包商解决 TWIC 和护送安排。
- 准确归档到港通知，并在船员或货物详细信息发生变化时进行更新。
- 与其他一些司法管辖区相比，预计会更频繁地需要安全声明。
这些都不难。当舰队将美国呼叫视为 ISPS 呼叫，墙上挂有不同的旗帜，并在舷梯上发现词汇、凭证和文书工作都略有不同时，它就会失败。
常见问题
什么是 MTSA？
2002年海上运输安全法，美国国内海上安全法。它通过 33 CFR 第 101 至 106 部分实施，并由美国海岸警卫队执行，而不是直接通过 ISPS 规则执行。
MTSA 与 ISPS 代码相同吗？
它们对齐但不相同。 ISPS是SOLAS下的国际文书； MTSA 是《联邦法规》中的美国国内法。在美国港口，您将根据 CFR 进行检查，并且词汇有所不同 - MARSEC 级别而不是 ISPS 安全级别，以及没有国际同等证书的 TWIC 证书。
什么是 MARSEC 级别？
美国海上安全状况，从正常运行的 MARSEC 1 到可能发生或即将发生的事件的 MARSEC 3。它映射到ISPS安全级别，但港口船长可以提高特定港口的安全级别，而不会改变国际级别。
33 CFR 104 和 105 有什么区别？
第 104 部分涵盖船舶 — 保安计划、船舶保安员、演习和记录。第 105 部分涵盖岸边设施及其设施安全计划。访问的船舶受104管辖，与105管辖的终端进行交互。
外籍海员需要 TWIC 吗？
不需要。在无人陪同的情况下进入美国设施的安全区域需要 TWIC，而外国海员不持有 TWIC。他们是通过护送安排处理的。在美国码头参加船舶的承包商和测量员通常确实需要一台船舶，应在出行前进行检查。